CESE

Auto-saisine

Emploi des jeunes

Ce rapport reconnaît que la question de l’emploi des jeunes est complexe et nécessite des réformes structurelles sur le long terme, en relation avec le modèle de croissance économique et l’investissement privé, l’adéquation du système d’éducation et de formation avec le monde du travail ainsi qu’une gouvernance décentralisée déployée autour de véritables projets territoriaux permettant d’exploiter et de valoriser le potentiel régional.

Synthèse

Le rapport sur l’emploi des jeunes qui a été présenté et discuté lors de la neuvième session ordinaire du CES – tenue le 29 novembre 2011- et adopté à l’unanimité par les membres du Conseil lors de la dixième session ordinaire le 22 décembre 2011, reconnaît que la question de l’emploi des jeunes est complexe et nécessite des réformes structurelles sur le long terme, en relation avec le modèle de croissance économique et l’investissement privé, l’adéquation du système d’éducation et de formation avec le monde du travail ainsi qu’une gouvernance décentralisée déployée autour de véritables projets territoriaux permettant d’exploiter et de valoriser le potentiel régional.

Pour relever le défi de l’emploi des jeunes, le CES recommande la mise en place d’un dispositif d’envergure de promotion de l’emploi, dont l’objectif serait de redonner espoir et confiance aux jeunes en leur apportant des réponses à court terme, même provisoires pour certaines, et de corriger les dysfonctionnements du marché du travail, en particulier pour les catégories de jeunes les plus durement touchées par le chômage.

Dix mesures articulées autour de cinq volets sont proposées. Il s’agit de :

la révision de la gouvernance du dispositif de promotion de l’emploi dans le sens de la cohérence d’ensemble, de la territorialisation des politiques, de l’implication des acteurs et de la responsabilisation des structures d’exécution ainsi que du développement des services d’intermédiation ;

la promotion de l’auto-emploi et de la création de la très petite entreprise qui recèlent un gisement important d’emplois qu’il convient d’encourager à travers une politique spécifique et l’encouragement des Activités Génératrices de Revenus ;

l’amélioration de l’employabilité des jeunes à travers le renforcement des formations à finalité professionnelle de courte durée et le développement de modules de formation linguistique, comportementale et entrepreneuriale ainsi que la multiplication des passerelles entre le monde de la formation et l’entreprise (formations alternées, apprentissages, stages, etc.) ;

la mise en place, en plus des contrats de premier emploi et d’insertion professionnelle déjà en vigueur, d’un contrat d’utilité publique et sociale qui permettrait à des jeunes de bénéficier d’une expérience professionnelle au sein d’une association locale ayant une mission d’intérêt public ou social ;

la dynamisation de l’offre d’emplois à travers l’élimination de certains goulots d’étranglement liés à la réglementation et qui freinent la dynamique de l’emploi et à travers l’interdiction du cumul des emplois dans la fonction publique, et la promotion de la connaissance de la règlementation du travail et sa bonne application par le système judiciaire.

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